安溪：茶园换股权，换出新生机

　　传统一家一户的小农式种茶模式，经营效率低，抗风险能力弱。茶乡安溪创新农业生产经营体制，推行茶园流转模式，茶农以茶园承包经营权入股专业合作社，并通过制度设计保护承包经营权－－

　　一、茶农变股东

　　暑茶收获时节，记者来到产茶重镇虎邱镇，只见漫山遍野的采茶大军，遍布大小茶园。

　　在竹园村，茶农周金宝告诉记者："家里的3亩茶园，今年茶青产量同比增加10%，销路不愁。去年一亩茶园分红1万多元，看这个好势头，今年的分红有望继续增加。"

　　周金宝还有一个身份--兴利生态茶厂的股东。

　　去年初，当地茶叶经营大户周益江向当地茶农租赁茶园。对愿入股的茶农，以土地和现金两种方式入股：土地每亩为1股，参与茶叶生产收入分红；现金股用于办企业，每股500元，以100股封顶，参与企业利润分红。现已入股茶农161户、644人，入股土地220亩，周金宝是其中之一。

　　2011年底，安溪出台《茶园承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂时办法》，鼓励全县茶叶专业合作社通过股份制建设，将千家万户的小生产与大市场连接起来。

　　《办法》实施以来，激活了茶产业的创造力。当地茶叶经营者因地制宜进行细化创新，以入股、租赁、联作制等多样化发展方式，创新出以质量安全管理为特色的"举源茶叶合作社模式"、以集中改造老茶园见长的"德峰茶叶合作社模式"、以产销联作质量联保为核心的"庆芸茶叶合作社模式"、以统一种植管理为代表的"华福茶叶合作社模式"、以网络营销为发展主线的"中闽弘泰茶叶合作社模式"等，安溪茶产业焕发出强盛的生命力。

　　据统计，目前，安溪共组建600多个茶叶专业合作社，1.3万多户农户参股，集合社会闲散资金3亿多元，流转茶园面积7.5万多亩，占全县茶园面积12.5%，总产量9200多吨，总产值10.5亿元以上，有效提高了茶业生产的社会化、组织化程度。

　　二、茶园焕新生

　　在另一个产茶重地龙涓乡，记者遇到茶农陈江兴。

　　陈江兴是龙涓乡举源茶叶专业合作社社员，该合作社有158户社员，管理茶园面积近6000亩。

　　自从以自家5亩茶园入股合作社后，陈江兴就不用再单打独干了，茶树种植、管护、生产及销售，均有合作社统一管理，他成为合作社固定工人。

　　和陈江兴一样，158户社员不用再全程参与茶业的每个环节。茶农入股后，由合作社统一规划整合、统一采购和使用农资。茶青采后，由制茶能手指导茶农统一加工制作，再以举源茗茶品牌统一销售。

　　"茶园统一归入合作社管理后，产茶成本大大减少。"举源茶叶专业合作社理事长陈传溪算了一笔账，合作社成立以来，以流转、租赁、入股多种形式整合茶园。其中又以茶园入股居多，通过这种模式，合作社现有的5000多亩茶园，集中经营的农资配送，使农资成本总体降低10%；同一天施农药，又降低40%农药成本。合作社年可节省三成的农资成本和50万元的劳力成本，有效保证了茶叶品质。

　　"通过专业分工、精耕细作，制出的茶叶质量大大提高，加之有举源茗茶这个品牌，每公斤毛茶的价格基本保持在400元至1000元之间，比组建合作社前大幅提升。"陈传溪说。

　　为确保社员利益，举源合作社规定：农户以茶园入股，50亩一股，常年在合作社劳作，普通工人有2万元收入，技术工人可达3万元以上；从账面上每股分红10万元以上。如此一来，加入合作社茶农年收入平均达10万元以上，比同村未加入合作社的茶农收入多出3倍以上。

　　举源茶叶专业合作社给当地茶园带来的变化，是该县茶园流转政策成功的一个生动缩影。据县统计局统计，目前，该县由农民专业合作社形成的直接统一经营和服务的茶园超过5万亩，社员人均纯收入3万元，比全县农民人均收入高出50%以上，平均农业生产投入成本节约12%，产品流通成本降低15%，销售价格提高18%。

　　"茶园流转的创新，改变传统茶业个人单打独斗的生产模式，产生规模效应、品牌效应与集约效应，极大拓宽茶农致富路搭建宽广的平台。"安溪县委书记朱团能说。

　　三、风险可控制

　　以茶园承包经营权入股合作社，如果合作社在经营上遇到困难、负债甚至倒闭，承包经营权是否会面临法律风险？

　　安溪县工商局注册股股长高剑峰说，茶园承包经营权不同于一般的出资形式，它是茶农安身立命的基础，所以在制度设计上做了特殊的规定。

　　"茶农持有多少亩茶园来入股合作社，将来即使合作社倒闭，各社员的茶园还是会退还的。"高剑峰说，当合作社因解散、破产须清偿债务时，承包经营权不得转移，成员可以货币或其他财产清偿债务。

　　"茶园流转入股后，一方面可增加小户茶农抵御市场风险的能力，另一方面，入股茶农每月都可从合作社领取参加茶园劳动的工钱，年底还可拿到分红。"在安溪县农业与茶果局局长蔡建明看来，茶园流转后成立合作社，大大提高了茶农的组织化程度，改变以往的农户经营为法人经营，变分散低效为集约高效经营机制，也大幅降低个人经营茶园的风险。

　　此外，茶园入股后，一些茶农尤其是青壮年向城市集聚，转向二、三产业。据统计，入股农户50%以上的劳动力进入城市打工、经商，既分红，额外又增加务工、经商收入，年老的还可在家门口务工挣钱。

　　专家表示，现阶段，福建省茶园普遍存在规模较小、效率较低、信息闭塞等不足。安溪允许以茶园流转，可有效扭转过去以茶农为个体、以信息不对称为代价去面对市场的不利局面，从而大大增强茶产业的抗风险能力。