南华县认真抓住省州把茶园、桑园列入中低产田地改造的重大机遇，明确职责、明确专人负责完成茶桑园改造规划编制工作。

　　一是认真组织做好前期的调查研究。对辖区内的茶园、桑园的自然生态条件、基础设施、产业发展现状和存在问题进行分析研究。按照统筹城乡发展、建设现代农业和社会主义新农村建设的要求，提出全县改造茶园、桑园工作的基本思路、产业布局、工作重点和改造的工作措施及预期效果。高质量、高标准、按时限要求合力编制完成了《南华县低产茶园桑园改造总体规划》。

　　二是规划突出工程、生物措施对低产茶园、桑园改造特点。改造规划以坚持从治水、改土并重，工程措施和生物农艺措施相结合，以水利为基础、山区为重点，园地为中心、农民为主体、投入为保障，坚持因地制宜、分类指导、统筹安排、连片推进，将低产茶园桑园改造成为高产稳产园地。

　　三是针对南华县山区、半山区和坝区的不同特点，坚持因地制宜、分类指导。突出重点乡镇、重点村委会，多措并举，综合运用工程措施、生物农艺措施，进行园地与水、路、林综合治理，加大低产茶园、桑园改造力度，提高综合生产能力的工作思路。规划期限为5年，从2011年至2015年，发展目标到2020年。2011年至2015年全县计划实施低产茶园改造10000亩，低产桑园3000亩。规划要求改造工作完成后桑园亩产鲜茧达100㎏以上、茶园亩产干茶80㎏以上。到2020年全县在现有茶桑园面积的基础上，达到年产鲜茧300吨，年产茶叶800吨的生产能力。