近日，三江县农业局提出用3年时间，全面实施茶叶产业"二次创业",为农业增效、农民增收提供优质服务和技术保障。为此，三江县农业局明确落实好"六大措施":

　　一是加强基地建设：搞好区域规划布局，优化品种结构。在巩固东北部乡镇茶叶面积的基础上，加快西部乡镇的发展步伐，特别是榕江河流域的老堡、良口、洋溪、富禄、梅林等乡茶叶产业发展。至2010年茶叶种植面积14.5万亩，2008-2010年每年新种1.5万亩。全县无性系茶树良种苗推广率达98?.按照有机标准和观光型农业园区要求，在牛浪坡林场建设一个集标准化栽培示范和观光旅游功能于一体的茶叶标准化栽培示范基地1000亩。（1）种植龙井、浙农、金萱等茶叶良种；（2）设新品种展示区，新技术试验、示范区，游客采茶区；（3）建设游客制茶室，三江茶叶产品加工研究室，清洁化茶叶加工厂。2009年建设500亩，2010年续建500亩。并完成基地便道、厂房等设施建设。

　　二是推广标准化技术：新创建无公害茶叶生产基地4.5万亩。使无公害茶叶生产基地面积达12万亩，AA级绿色茶叶生产基地认定面积1.5万亩，有机茶叶基地认定1万亩。无公害、AA级绿色、有机产品认证分别为4750吨、750吨、500吨。

　　三是加强企业改造和培育龙头企业：制定加快引进和培育龙头企业政策：一是针对我县茶叶加工企业规模小，加工场地环境卫生条件差状况，指导加工企业进行技术改造，实现清洁化生产。企业进行技改所需贷款的利息由政府支付。二是加大茶叶产业招商引资力度，鼓励企业开拓国内、国际市场，建立营销网络。2008-2010年每年引进、扶持茶叶龙头企业1个。对有贡献的企业给予精神和物质奖励。奖励标准：日加工鲜茶达1000公斤以上的加工厂和年销售茶叶达100吨以上的企业分别给予一定的奖励。

　　四是组建三江茶业发展集团公司，加强品牌创建：借鉴茶叶生产发达地区成功经验，2009年组建三江茶业发展集团公司，注册商标。搞好产业发展规划，加强协调、管理、指导和服务。在品牌创建上，政府给予企业适当的资金扶持。全县统一打"三江银针"或"三江扁茶"、"三江毛尖"、"三江松针"、"三江曲毫"等系列产品。实行统一品牌、统一包装、统一标准、统一监管的"四个统一"管理模式。三江茶叶产业发展领导小组，全面负责三江茶叶的质量监管、技术推广、产品宣传、产销协调等工作。具有生产资质的企业自由申请加入品牌联盟，按要求有偿使用统一商标，加盟企业的包装实行统一标识。

　　五是加强产品营销和宣传推介力度：（1）在国内主要茶叶市场设立三江茶叶销售点，根据每个销售点经营情况每年给予适当的奖励。规定以本县茶叶作为县内公务用茶和礼品茶。充分利用广播、电视、互联网等媒体，特别是中央电视7台农业频道广泛宣传三江茶叶。在县城、国道209、321沿线、茶叶生产基地等显眼位置设立三江茶叶宣传广告牌。每年举行一次三江茶叶开采新闻发布会和茶叶评比活动。（2）将茶叶产业与旅游文化相结合进行推介促销，以茶叶作为主要的旅游产品加以开发利用。（3）把侗族茶文化纳入三江茶文化发展规划，鼓励成立各类茶文化组织、茶艺馆，丰富三江茶文化内容。（4）培养茶叶经纪人，组建三江茶叶营销队伍，拓展销售市场。

　　六是构建和完善茶叶产业发展服务体系：（1）成立三江茶叶生产、加工、销售协会。发挥协会联系农民和市场的纽带作用，组织农民、服务农民、促农增收。通过协会密切农户与企业、农户与政府，基地与市场的联系，引导产业进入市场，以市场为导向组织生产经营，搞好产前、产中、产后一体化服务，促进产业化发展。（2）重视人才队伍建设，积极创造优越条件吸纳科技、营销、管理人才。加强与相关院校和科研机构的合作，加快培养多层次专业技术人员，特别是要积极引进国内外高层次专家和优秀科技人才，培养茶叶经纪人150人，为产业提供人才保障。依托农业科技服务体系，抓好技术引进和试验示范工作。（3）搭建市场服务平台，2009年建设三江茶叶市场，规范茶叶交易，促进产品流通。