在河南省茶产业发展10年规划中，洛阳市嵩县被列入"茶叶生产加工辐射带"。为充分发挥区域资源优势，调整产业结构，创造农村经济新的增长点，近日洛阳市依照省茶产业发展规划（2011年~2020年）"南茶北移"的区划意见和市委常委会第十届第一次会议精神，制定了《洛阳市人民政府关于茶产业发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，"十二五"期间，洛阳市将在南部山区发展茶园1万亩。

　　由于种种历史原因和本地人的种植传统，洛阳地区长期以粮食种植为主，在诸多古代文献记载中，洛阳没有茶树种植的历史；多年的考古发掘也从未发现能证明洛阳有过茶树种植的遗迹。

　　20世纪六七十年代，洛阳市嵩县白河等地农民进行了小面积的茶树种植。由于种植不成规模，加工、销售等问题难以解决，茶树种植并没有获得更大发展。如今，该地区只剩下零星茶园，面积以分来计。

　　去年，福建一家企业在嵩县九店开荒山，发展茶园300亩，但因当地农民缺少种植经验，管理不善，茶园发展并不乐观，种植面积出现萎缩。

　　没有种植传统，洛阳市为何要发展茶园？

　　1、嵩县自然生态适宜茶树生长

　　按照河南省气候、土壤条件、资源优势及茶产业现状，全省茶产业布局总体规划为"三带三区二网一线"。嵩县因"以浅山丘陵为主，自然生态条件良好，具备茶树的生长条件"被列入茶叶生产加工辐射带。为发挥这一自然生态优势，发展具有洛阳地域特色的茶产业，洛阳市对发展茶产业的可行性等进行了深入调研。

　　洛阳市农业局有关专家介绍，茶叶种植对自然生态条件的要求主要有光照、温度、水分、土壤和地形等几个方面。如光照不能太强也不能太弱；全年大于10℃的积温在3800℃以上，最低温度不能低于-12℃；全年降雨量不能少于800毫米；土层厚度不少于1米，土壤偏酸，以沙壤土、壤土、黏壤土为好，有机质含量在2%以上。此外，茶园建设一般选择偏南向缓坡，坡度在30度以下，海拔在800米至1000米为宜。

　　经过市有关专家多次实地考察，洛阳市以嵩县为代表的南部浅山区有大量的丘陵坡地，土层厚度多在1米以上，年降雨量在700毫米至800毫米，全年大于10℃的有效积温为4673℃，除了土壤中性偏碱外，自然条件基本可满足茶树生长需要，且没有污染，是生产有机农产品的理想场所。

　　根据省茶产业发展规划和洛阳市南部山区的自然生态条件，市农业局邀请专家对在洛阳市发展茶产业进行充分论证。专家认为，按照"南茶北移"的思路，洛阳市完全可以选择适宜区域积极引种、试验、示范，在获得成功的基础上，稳步扩大茶叶种植面积，使茶产业逐渐成为地域特色产业。

　　2、考察调研，明确发展方向

　　为发挥自然优势，积极发展茶产业，洛阳市于8月底派出调查组赴郑州、信阳等地，实地查看茶叶的生产、加工、销售情况，并同茶产业的有关专家、学者、企业代表、种植户等进行多次座谈，深入了解茶产业经济效益和整个流程的关键点等，并就洛阳市发展茶产业的可行性及前景进行了探讨。

　　考察情况显示，每亩茶园可年产鲜茶300斤左右，每4斤鲜茶可加工1斤干茶。根据管理水平和初加工水平的不同，成年茶树每亩年收入一般在2000元至6000元，预计茶农每亩年收入在3000元左右，扣除生产资料投入，每亩年纯收入约2500元，将成为农民增收的好途径。

　　与此同时，洛阳市将建立茶产业发展领导组织，负责组织协调洛阳市的茶产业发展工作，并建立了联席会议制度。目前，洛阳市通过多次讨论协调和安排部署，已对具体任务明细分工，初步明确了洛阳市茶产业发展的方向。

　　3、规划茶产业发展范围

　　根据自然条件，洛阳市将把属于长江淮河流域的嵩县白河、车村、九店等地划为优先发展区；把与之相邻略偏北的大章、旧县等地划为发展拓展区；把陆浑水库周边划为观光种植区，渐次推进。洛阳市还要在汝阳县、洛宁县、栾川县分别选择自然生态条件优越的区域引种茶树，建立有机茶园。

　　洛阳市并无茶叶规模种植的历史，缺少相关经验。为加快发展，使其从萌芽状态快速成长为造福一方的特色产业，专家建议，在茶树种植刚刚起步之际，发展中必须注意以下问题：

　　一是积极研发茶叶与洛阳牡丹有机结合的特色产品，打好特色牌；二是选择有实力、有积极性的涉农企业积极参与洛阳市的茶产业，并在发展之初，就按照市场化的方式进行运作，夯实根基，使该产业健康快速发展；三是扶持一两家有实力的龙头企业，创立独有的茶叶品牌，促使洛阳市茶产业高起点启动；四是在操作上，由龙头企业牵头，通过土地流转，进行集约化、规模化生产；五是加强茶树种植技术队伍建设，强化技术培训，提高种植管理水平与生产技术含量，积极培育洛阳市的茶产业技术支撑体系，提高生产经济效益。此外，洛阳市还应做好茶产业发展规划和相关标准制定工作，使该项事业沿着规范化、标准化的道路快速发展。

　　4、多项措施促茶产业健康发展

　 《意见》对洛阳市茶产业发展各项工作提出了具体的措施要求。

　　做好发展规划，建设种植基地。按照省茶产业发展规划，洛阳市将结合各县实际，根据气候、土壤、耕地资源等条件，做好茶树种植适宜区规划。按照规模化、专业化种植的要求，由当地政府出面，协调做好茶园用地土地流转工作，龙头企业或种植大户承包种植，分期、分批建立茶园，逐步扩大茶树种植基地规模。

　　培育龙头企业，打造特色品牌。洛阳市将通过招商引资和各级政府扶持引导等途径，培育一批有实力、有活力、创新能力强、市场竞争能力强的茶产业龙头企业，引领洛阳市茶产业快速发展；高起点、快起步，按照市场化运作的模式，打造"洛阳牡丹红茶"品牌，按照统一质量标准、包装规格和对外宣传方式，研发系列产品，打造洛阳地域名牌。

　　落实扶持政策，助推产业发展。为扶持洛阳市茶产业发展，市政府出台四项财政扶持措施：规模连片种植茶树100亩以上，市政府按每亩600元连补4年；先期在洛阳市投资从事茶叶生产加工、固定资产投资规模500万元以上企业，前两家每家将获得一次性奖励100万元；此外，市财政每年安排100万元专项资金，重点用于"洛阳牡丹红茶"的产品研发、宣传推介、技术服务和招商引资等工作。

　 《意见》要求，2012年，洛阳市将发展茶园2000亩；2013年，茶园面积达到5000亩；2015年，茶园面积达到1万亩，形成规模，实施"十二五"茶叶示范种植"百、千、万工程"，即百亩连片、千亩乡镇、万亩茶园。其中，除嵩县发展5000亩外，汝阳县、洛宁县还要各发展2000亩，栾川县发展1000亩。同时，洛阳市还将重点扶持茶叶龙头加工企业2家到3家，形成各具特色的"洛阳牡丹红茶"系列品种。

　　可以想见，2015年，洛阳又将新添一张闪亮名片；古都的空气中，牡丹花的浓香和茶的清香将交汇升腾，沁人心脾。（记者 石蕴璞）

　　名词解释："三带三区二网一线"

　　按照省茶产业发展规划（2011年~2020年），全省茶产业布局总体规划为"三带三区二网一线"。

　 "三带"即茶叶生产加工核心带、茶叶生产加工开发带和茶叶生产加工辐射带，涉及7个省辖市、35个县（市）区。其中，茶叶生产加工辐射带以浅山丘陵为主，自然生态条件良好，具备茶树的生长条件，现有零星或少量种植，主要包括济源市、巩义市、登封市、嵩县、叶县、鲁山县、正阳县、新蔡县等县（市）。

　 "三区"指根据河南省人均茶叶消费现状及潜力，将河南省的茶叶消费区规划为传统消费区、城镇消费区和农村消费区，涉及全省各县（市）区。

　 "二网"指规划建设茶叶产地交易网络和茶叶销地交易网络，涉及4个省辖市、10个县（区）。

　 "一线"指规划建设一批茶文化生态旅游精品线路，涉及2个省辖市、11个县（区）。（记者 石蕴璞 整理）

　　相关链接：茶产业发展潜力巨大，"南茶北移"趋势明显

　　随着人们消费结构的改变，人们更加追求高品质生活，全球对茶叶的认知度逐步提高，茶叶正受到越来越多消费者的青睐。

　　从国际市场看，近年来，我国茶叶出口保持稳定增长态势。从国内市场看，茶叶消费向品牌化、安全化、多元化方向发展趋势明显；当前我国年人均茶叶消费量仅为0.7千克，茶产业发展潜力巨大。从省内市场看，河南省茶叶消费将呈刚性增长，如年人均茶叶消费量由现在的0.26千克提高到全国平均水平0.7千克，省内市场销茶量将增加到7万吨，产销量缺口将达2.8万吨以上；如果提高到广州、上海等地年人均茶叶消费量1千克的水平，省内市场销茶量将增加到10万吨，产销量缺口将达5.8万吨以上。可以预见，今后10年河南省茶产业发展将具有广阔的市场前景。

　　由于受气候、土壤等因素影响，我国茶叶生产一直局限于长江流域以及云南、贵州、四川等地。近年来，随着引种技术的成熟，北纬38°以北不能种植茶叶的界限已被打破，山东的青岛、日照、莒南、临沂及河北的灵寿、山西的临汾等地绿茶生产均获得成功，种植规模不断扩大，产量及市场占有率不断提高。实践证明，"南茶北移"趋势明显。