一是坚持政府主导原则，突破政府"无为"障碍。县、镇两级政府切实当好了农民与市场的联络员、产业发展的保障员、扶持政策的宣传员，在信息交流，企业引进，品牌宣传上充分履职到位，并且筹措资金1000万元，专项用于茶叶奖励和补助，今后五年将每年将筹措不低于1000万元的资金用于茶叶发展，极大的增强了茶农产业发展的积极性、主动性。二是坚持规模发展原则，

　　突破农民惜地思想。坚持规模化发展的原则，切实把茶叶由农民的副业，变成农民的主业；把山上种茶，变成田里种茶，着力在立地条件较好地块建设成片500亩以上的茶园，今年县上已经明确规定，连片发展茶园100亩至500亩的每亩奖励500元，500亩至1000亩的每亩奖励700元，1000亩以上的每亩奖励900元。

　　三是坚持利益共享原则，突破产业环节分离。以企业为主体，将企业的资金优势、管理优势和农民的人力资源优势、土地资源优势紧密结合在一起，吸引社会资本进入茶叶的种植环节，今年秋季茶园建设中，县上就先后引导陕南绿茶、西乡茶业等多家公司，建成高标准无性系良种茶园2000亩，实现了"茶园变车间、茶农变工人"的产业化经营格局。四是坚持产业链拉升原则，突破产品单一制约。坚持产业模块化发展思路，推动茶业向二产、三产延伸，并以实现终端产品的多元化为目标，不断加大招商引资力度，近期我县已与汉王药业签订协议，投资7000万元建设茶多酚生产线，再次迎来了茶叶增质提效的又一契机。